Март и апрель текущего года выдались богатыми на масштабные мероприятия, где была поднята тема развития малоэтажного и индивидуального жилищного строительства в Тюменской области. Это и круглый стол на выставке-форуме «Строительство и архитектура», и заседание Экспертного совета по «малоэтажке» в Строительном институте ТИУ. Затем тему обсудили в ходе строительно-земельной сессии «Удачное приЗЕМЛЕние на стройке и в жизни», которая прошла в рамках XVI Юридической недели на площадке мультицентра «Контора пароходства».
Мероприятия состоялись при участии признанных экспертов в области строительства, учета и оборота недвижимости. Бизнес и власть поделились полезной информацией, опытом и планами по развитию цивилизованного загородного рынка.
«Покупайте землю, она уже не производится. Но делайте это осмысленно, просчитав все риски», – заметила гендиректор Союза ЗСПП Мария Шатохина на экспертной сессии «Удачное приЗЕМЛЕние на стройке и в жизни». Поддержал эту мысль и президент Союза строителей Тюменской области Андрей Никитин, подчеркнув, что строительная отрасль является одной из важнейших в российской экономике. Именно ее состояние во многом определяет развитие промышленной и социальной сферы государства, хотя сейчас тоже наступили непростые времена.
Андрей Никитин – о важности консолидации усилий
«Однако в 2025 году в России зафиксирован исторический рекорд ввода жилья, где индивидуальное жилищное строительство заняло лидирующую позицию. Сектор ИЖС вырос на 2%, демонстрируя устойчивость на фоне некоторого снижения многоквартирного строительства. Поэтому при Союзе строителей мы создали Экспертный совет по развитию малоэтажного и индивидуального жилищного строительства, а сегодня подписали Соглашение о совместной деятельности с Союзом ЗСПП, чем усилим правовое обеспечение деятельности строителей, – подчеркнул президент ССТО важность консолидации усилий общественных организаций и отраслевых объединений на пути к цивилизованному рынку малоэтажного строительства. – Всем нужно находиться в правовом поле».
О первых результатах деятельности Экспертного совета по развитию малоэтажного и индивидуального жилищного строительства (МИЖС), созданного в 2025 году при Союзе строителей Тюменской области, доложил советник президента ССТО, председатель Экспертного совета Николай Черепанов. Он также рассказал о работе Союза строителей в целом и заметил, что ряды отраслевого объединения работодателей пополняются и организациями, занимающимися «малоэтажкой» – и производством материалов для малоэтажного домостроения, и непосредственно строительством МИЖС.
Николай Черепанов – о работе Экспертного совета по развитию МИЖС
Кроме того, в ССТО входят учреждения образования, которые готовят кадры для строительной отрасли. Как считает Николай Черепанов и его соратники, для качественного строительства объектов ИЖС нужны «специальные кадры», поскольку технологии и принципы возведения индивидуальных жилых домов значительно отличаются от подходов к многоэтажному домостроению. А еще нужны специалисты по управлению загородными поселками – там тоже своя специфика, отличная от работы «управляшек» в МКД.
«Нужно, чтобы соответствующие специальности появились в профильных учреждениях образования по всей стране, поскольку развитие малоэтажного и индивидуального жилищного строительства – не только региональная задача. Для этого, безусловно, потребуется внесение изменений в программы вузов и ссузов и закрепление этого на федеральном уровне, – констатировал Николай Черепанов. – Если отсутствует какой-то законодательный акт, значит, до сих пор в нем не было острой необходимости. Время пришло, и Союз строителей может выступить с законодательной инициативой. Тем более что в состав Экспертного совета входят представители законодательной власти региона, а со стороны администрации Тюмени есть посыл для развития МИЖС на территории областной столицы».
Экспертный совет ставит амбициозные, но вполне реальные для достижения задачи. В том числе – собрать действующие на территории юга области подрядные организации в сфере МИЖС, производителей строительных материалов и ленд-девелоперов, чтобы сообща работать в направлении развития цивилизованного рынка малоэтажного домостроения.
Основные задачи Экспертного совета
1. Формирование предложений по основным направлениям совершенствования правового регулирования в сфере МИЖС.
2. Участие в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив по актуальным вопросам МИЖС в рамках своих полномочий.
3. Стимулирование создания комфортной и доступной среды проживания.
4. Организация взаимодействий с различными государственными, общественными, научными и профессиональными органами и организациями.
5. Организация экспертных обсуждений в формате круглых столов, семинаров, конференций, форумов и других публичных мероприятий.
6. Информирование о деятельности Экспертного совета и его решениях среди заинтересованных организаций и лиц, в том числе, с использованием средств массовой информации.
Наталья Куликова – о кредитовании подрядчиков в сегменте ИЖС
Конечно, без поддержки банковского сообщества при строительстве индивидуальных домов не обойтись, тем более, в рамках федерального закона 186-ФЗ*. На строительно-земельной сессии о кредитовании подрядчиков в сегменте индивидуального жилищного строительства рассказала управляющий директор по работе с корпоративными клиентами банка ВТБ Наталья Куликова. В частности, она обратила внимание на то, что с 1 марта 2025 года вступил в силу федеральный закон № 186, который существенно меняет правила на рынке ипотечного строительства и ИЖС. Изменения касаются подрядчиков, банков и, конечно, ипотечных заемщиков – обычных людей.
Стоит отметить, что Тюменская область идет в ногу со временем и федеральными структурами. Буквально вчера под председательством замминистра Никиты Стасишина состоялось совещание по вопросам ипотечного кредитования и банковского регулирования в сегменте ИЖС.
На совещании по вопросам регулирования в сегменте ИЖС. Москва, 29.04.2026
По данным кредитных организаций, за 3 месяца 2026 г. выдано 22,5 тыс. кредитов на ИЖС (+118,4% к аналогичному периоду прошлого года) на 114,7 млрд рублей, большинство из которых с применением льготных ипотечных программ и счетов эскроу.
Как было отмечено, механизм способствует привлечению в ИЖС профессиональных участников при обеспечении защиты прав граждан. Теперь средства граждан размещаются на счетах эскроу и не доступны застройщику/подрядчику до завершения строительства дома. Это решение обеспечивает с одной стороны, интерес подрядчика в скорейшем завершении стройки в соответствии с условиями договора, а с другой стороны – защищает средства граждан в случае недостроя.
За первый год действия механизма в стране было построено более 11,9 тыс. домов в рамках 186-ФЗ, в процессе строительства сейчас еще порядка 15 тысяч. При этом 99,3% договоров заключены с привлечением ипотечного кредитования.
Важно отметить, что использование эскроу счетов не является обязательным для рыночных программ (без господдержки). Следовательно, у общественных организаций и профессиональных объединений еще много работы для формирования цивилизованного рынка МИЖС, в том числе – в Тюменской области.
Материал подготовила Светлана Ахмеднабиева
Фото автора, Евгения Шарова и Минстроя РФ
Первое фото: малоэтажный жилой комплекс в Тюменском районе
*Федеральный закон от 22.07.2024 № 186-ФЗ «О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу».
Преимущества 186-ФЗ для компаний: подрядчиков строительства
Преимущества 186-ФЗ для граждан: заказчиков строительства
Новые правила обязывают подрядчиков размещать документацию в Единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС).
